Реестр отчетности по 223

Как составить ежемесячный отчет о договорах по Закону № 223-ФЗ

Все заказчики, чья закупочная деятельность должна осуществляться в соответствии с законом № 223-ФЗ, обязаны ежемесячно публиковать на сайте zakupki.gov.ru отчет о закупках.

Кто должен публиковать ежемесячный отчет

Отчет должны публиковать все заказчики, указанные в 223-ФЗ, разместившие надлежащим образом утвержденное Положение о закупках на официальном сайте zakupki.gov.ru.

« Управление государственными и муниципальными закупками » – дополнительная профессиональная программа повышения квалификации для заказчиков.

Что должно содержаться в отчете

В соответствии с ч. 19 ст. 4 Закона № 223-ФЗ заказчик не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, размещает в ЕИС:

  • сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг;
  • сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика;
  • сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки, сведения о которой составляют государственную тайну;
  • сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства.
  • Юлия Межникова, эксперт по госзакупкам, лектор Контур.Школы:

    При составлении ежемесячного отчета можно не делать специальный файл и не крепить его в ЕИС. Отчет заполняется непосредственно в личном кабинете на сайте, т.е. электронно. При этом не нужно крепить сканы договоров или чеков, указывается только общее количество заключенных договоров и общая сумма.

    Договорами также являются чеки, и другие закупки, при осуществлении которых не подписывался документ с названием «договор».

    В отчет нужно включать сведения о всех закупках, осуществленных в отчетном месяце, включая мелкие закупки стоимостью до 100/500 тысяч рублей.

    Некоторые заказчики не включают в отчет мелкие закупки на основании ч. 15 ст. 4 закона № 223-ФЗ, в которой указано следующее: «Заказчик вправе не размещать на официальном сайте сведения о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает сто тысяч рублей».

    При этом ч. 19 ст. 4 Закона № 223-ФЗ говорит нам о том, что «Заказчик размещает на официальном сайте: 1. Сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг».

    Здесь важно видеть разницу в терминологии «сведения о закупке» и «сведения о количестве и об общей стоимости договоров». Это разные понятия. Такой позиции придерживается и ФАС (письмо от 24.12.2012 № ИА/44025/12, письмо от 22.04.2013 № АД/16179/13).

    Отчет нужно публиковать даже в том случае, если организация ничего не закупала в отчетном периоде.

    В отчет включаются договоры по дате их заключения, а не по дате исполнения, например, если договор заключен в январе, а оплата по договору будет в марте, закупку следует отразить в отчете за январь.

    Основные правила публикации сведений содержатся в Положении, утвержденном постановлением Правительства РФ от 10.09.2012 № 908.

    10 шагов публикации отчета в ЕИС

    1. Нужно зайти в личный кабинет на сайте zakupki.gov.ru и выбрать пункт «реестр отчетности по договорам».
    2. Далее, выбрать «Создать отчетность» рядом с зеленым плюсом. Нужно будет поочередно выбирать четыре типа договоров.
    3. Откроется форма заполнения отчета. В ней нужно выбрать период, тип отчетности и нажать кнопку «Начать формирование отчетности».
    4. Заполняем поля «Количество заключенных договоров за период» и «Общая стоимость заключенных договоров за период». При первичном формировании отчета документы можно не крепить.
    5. Нажимаете кнопку «Завершить формирование отчетности».
    6. После этого проект отчета появится в черновиках. Снова нажимая «Создать отчетность», публикуем отчет по каждому типу договоров.
    7. В итоге в черновиках должны быть отчеты по четырем типам договоров. Напротив каждого есть черный треугольник, при нажатии на который появится возможность опубликовать отчет. Нужно выбрать «опубликовать».
    8. Появится предупреждение, с которым нужно согласиться, нажав кнопку «Опубликовать».
    9. Осталось только подписать отчет электронной подписью.
    10. Чтобы убедиться в том, что отчет опубликован в открытой части сайта, нужно выйти из личного кабинета. В открытой части сайта выбрать «Реестр отчетности по договорам», в строке поиска ввести ИНН Вашей компании и нажать «Поиск».
    11. Сроки предоставления отчетности

      Срок предоставления ежемесячной отчетности — не позднее 10 числа следующего месяца. То есть 10 число — последний день публикации отчетности. В случае, если 10 число приходится на выходной день, последним днем публикации отчетности будет являться следующий за выходным рабочий день. В случае, если отчет не составлен или сотрудник сомневается в его корректности, необходимо разместить любой отчет, а впоследствии можно внести поправки в уже опубликованный отчет поскольку за непредоставление предусмотрена административная ответственность, а за предоставление недостоверных сведений не предусмотрена.

      Ответственность за непредставление отчета

      Административная ответственность за нарушение сроков размещения этого отчета в единой информационной системе, влечет наложение административного штрафа в размере:

    12. на должностных лиц — от 2 000 рублей до 5 000 рублей,
    13. на юридических лиц — от 10 000 рублей до 30 000 рублей. (ч. 4 ст. 7.32.3 КоАП РФ)
    14. Если заказчик не знает, забыл, или вообще не хочет размещать ежемесячный отчет в ЕИС, за это предусмотрена уже совсем другая сумма штрафа:

      • на должностных лиц — от 30 000 рублей до 50 000 рублей,
      • на юридических лиц — от 100 000 рублей до 300 000 рублей. (ч. 5 ст. 7.32.3 КоАП РФ).

      Представитель заказчика, даже после увольнения несет административную ответственность в течение одного года с момента совершения административного правонарушения, если обязанность по размещению информации, связанная с закупочной деятельностью по 223-ФЗ, в единой информационной системе, закреплена за ним в должностной инструкции. (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).

      school.kontur.ru

      Ежемесячная отчетность заказчиков по 223-ФЗ: инструкция по заполнению

      Ежемесячная отчетность по 223-ФЗ

      Необходимость размещения периодической отчетности по 223-ФЗ регламентируется ст. 4 223-ФЗ и Постановлением Правительства РФ № 908 от 10.09.2012.

      Каждая организация, выступающая в роли заказчика, разместившая в ЕИС Положение о закупках и ведущая свою закупочную деятельность по нормам 223-ФЗ, должна в обязательном порядке ежемесячно отчитываться о проведенных закупках. Согласно ч. 19 ст. 4 223-ФЗ, сведения о стоимостных и количественных характеристиках закупок необходимо размещать в ЕИС не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным. Ведомость публикуется даже в том случае, если учреждение не вело закупочную деятельность в текущем месяце — в документе проставляются нулевые показатели.

      Для того чтобы опубликовать тот или иной отчет, его следует подписать усиленной квалифицированной ЭЦП заказчика.

      Виды ежемесячных отчетов

      Организация-заказчик публикует в составе ежемесячной отчетности 4 вида документов:

    15. Об общей стоимости заключенных договоров — вносятся сведения об общей стоимости заключенных за месяц контрактов и их количестве.
    16. О договорах, которые были заключены с единственным поставщиком, — указывается вся информация о заключенных с единственным поставщиком договорах, включая закупки, не превышающие 100 000 или 500 000 рублей.
    17. О стоимости контрактов, в которых содержатся сведения о государственной тайне, или договоров, заключенных по решению Правительства РФ (ч. 16 ст. 4 223-ФЗ), — формируется, даже если у учреждения таких заказов и контрактов нет (отмечаются нулевые показатели).
    18. Об общей стоимости контрактов, подписанных с субъектами малого и среднего предпринимательства. Для заказчиков с выручкой 2 миллиарда рублей и выше установлена законодательная норма закупок у МСП — 18 % от общего стоимостного объема закупок. В Единой информационной системе размещается отчет о произведенных закупках у СМ и СП.
    19. Порядок подготовки и заполнения ежемесячного отчета по 223-ФЗ

      Для того чтобы опубликовать отчет, необходимо заполнить электронную форму в личном кабинете Единой информационной системы. Создавать отдельный файл и прикреплять его к документу не требуется. В отчетность вносятся количественные и стоимостные показатели договоров, в том числе и тех, цена которых не превышала 100 000 или 500 000 руб., а также чеков и прочих заказов, которые не являются частью отдельного договора. Сканировать и прикреплять подтвердительную документацию также не нужно. Таким образом, организация-заказчик вносит в ежемесячную ведомость сведения о количестве и совокупной стоимости абсолютно всех закупок и договоров, заключенных в текущем месяце по нормам 223-ФЗ.

      Далее будет предоставлена пошаговая инструкция формирования и размещения ежемесячной ведомости в Единой информационной системе:

      1. Зайдите в свой личный кабинет в ЕИС и перейдите на вкладку «Реестр отчетности по договорам».

      2. Создается сама отчетность. Для заполнения ежемесячного отчета необходимо по очереди заполнить все четыре вида контрактов.

      3. Вносите отчетный период — предыдущий месяц.

      4. Определяете заполняемый тип сведений.

      5. Нажимаете на поле «Начать формирование отчетности».

      6. Заполняются количественные и стоимостные параметры контрактов за отчетный период.

      7. После того, как все необходимые сведения будут внесены, нажмите «Завершить формирование отчетности».

      8. Далее аналогичным образом формируете отчеты по остальным типам договоров.

      9. Переходите к публикации. Для этого необходимо выбрать действие «Опубликовать».

      10. Необходимо оставить соглашение во всплывающем окне-предупреждении, подписать документ ЭЦП и опубликовать его. Для проверки перейдите в открытой части ЕИС в реестр договорной отчетности, в строку поиска введите свой ИНН и найдите опубликованный документ.

      Ответственность

      За нарушение сроков публикации ежемесячного отчета по 223-ФЗ предусмотрена административная ответственность и штраф в размере от 2 000 до 5 000 руб. — для физических лиц и от 10 000 до 30 000 руб. — для организаций (ч. 4 ст. 7.32.3 КоАП РФ). За неразмещенный отчет должностному лицу придется заплатить взыскание от 30 000 до 50 000 руб., организация же заплатит от 100 000 до 300 000 руб. (ч. 5 ст. 7.32.3 КоАП РФ).

      goscontract.info

      Отчетность по 223-ФЗ: что и когда надо размещать заказчику в ЕИС

      Какие отчеты о совершенных закупках в рамках 223-ФЗ нужно размещать в ЕИС и в какой срок нужно успеть это сделать? Отвечаем на самые распространенные вопросы о размещении отчетов в ЕИС.

      Механизм размещения отчетов о закупках со стороны заказчика в ЕИС детально прописан ст. 4 Закона № 223-ФЗ и в постановлении Правительства РФ от 10 сентября 2012 года № 908.

      Согласно закону, заказчики должны размещать на портале закупок сведения обо всех совершенных закупках, причем каждый месяц. Данные о количестве и общей стоимости договоров нужно раскрывать на сайте закупок не позже 10 числа месяца, следующего за отчетным (ч. 19 ст. 4 Закона №223-ФЗ).

      Размещать данные в ЕИС можно только после того, как в конце документа с данными о закупке будет стоять усиленная квалифицированная электронная подпись представителя заказчика.

      Виды ежемесячных отчетов по 223-ФЗ

      Во-первых , он должен выложить в ЕИС данные о количестве и совокупной стоимости договоров, заключенных по результатам закупки.

      Во-вторых , отчет о числе и общей цене договоров, подписанных по итогам закупки у единственного поставщика.

      Если за отчетный период заказчик проводил закупку, данные о которой являются гостайной – информацию о ней также следует опубликовать в ЕИС. Это третий вид отчета .

      То же самое касается и закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) — отчет по МСП по 223-ФЗ также необходимо ежемесячно размещать в ЕИС. Это в-четвертых .

      Рассмотрим каждый из них подробнее.

      Отчет о совокупной стоимости заключенных договоров

      Такой отчет должен содержать данные о количестве и общей сумме заключенных за месяц договоров. При этом прописывать в таких отчетах номера и конкретные даты заключения контракта закон не обязывает.

      Отчет о договорах, заключенных с единственным поставщиком

      В этом отчете заказчик должен отразить все данные (количество и совокупная цена) о договорах, подписанных с единственным поставщиком. Учитываются даже малые закупки, сумма которых не выше 100 тыс. руб. Подробнее о закупках малого объема читайте в статье «Закупки малого объема по Закону № 500-ФЗ» .

      «Работа в Единой информационной системе (56 часов)»
      Темы курса:
      — Как работать в личном кабинете организации в ЕИС?
      — Как осуществлять планирование и обоснование закупок?
      — В чем основные отличия способов определения поставщика?
      — Как правильно осуществлять работу с контрактами?

      Отчет об общей стоимости договоров, сведения о которых – гостайна

      В этом пункте отметим, что готовить отчет о закупках, информация о которых являются государственной тайной, заказчик должен даже тогда, когда таковых закупок в истекшем месяце не было. В это случае в графах о количестве закупок следует проставить нулевые значения.

      Отметим, что согласно Закону РФ от 21 июля 1993 года № 5485-1 «О государственной тайне» гостайной являются некоторые данные в военной области (о стратегии и оперативных планах, о дислокации и степени защиты режимных и особо важных объектов и др.), некоторые экономические сведения, данные в области науки и техники (об объемах, о планах (заданиях) государственного оборонного заказа, например) и некоторая информация о внешней политике государства. Подробнее том, какие нормы закона о гособоронзаказе вступили в силу с 2017 года, читайте в статье «Гособоронзаказ: новое с 2017 года» .

      В программе обучения:

      • Планирование закупочной деятельности. Отчеты о проведении закупок. Раскрытие информации
      • Нормативное правовое регулирование закупочной деятельности
      • Процедуры закупок (конкурентные способы закупок, закупки у единственного поставщика, закупки в электронной форме)
      • Документации о закупке: требования к участникам закупок, требования к оформлению заявок
      • Договоры: заключение, исполнение, расторжение. Начисление штрафов, пени
      • Мониторинг, контроль и защита прав и интересов участников закупок
      • Отчет по 223-ФЗ об общей стоимости договоров, подписанных с МСП

        Согласно 223-ФЗ, заказчики, зарабатывающие более 2 млрд руб. в год, должны не менее 18% от общей стоимости закупаемого объема товаров, работ или услуг приобрести у малых или средних предпринимателей. Отчет именно о таких закупках и должен разместить заказчик в ЕИС. Подробнее о размещении отчетности о закупках у субъектов МСП по 223-ФЗ читайте в статье «Размещение отчетности о закупках у субъектов МСП по 223-ФЗ»

        Сроки размещения ежемесячной отчетности в ЕИС

        Еще раз подчеркнем – разместить отчетность о совершенных закупках заказчик должен закупок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным. Например, отчет за февраль нужно разместить в ЕИС не позднее 10 марта.

        Отметим, что размещать отчетность заказчик обязан даже тогда, если он ничего не закупал в отчетном периоде. В этом случае ему нужно проставить нулевые значения.

        Годовой отчет по 223-ФЗ

        Помимо ежемесячных, заказчик должен раскрывать в ЕИС и годовые данные о закупках. Правда, это касается только закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства. Данные об этих закупках нужно публиковать на сайте закупок не позже, чем 1 февраля года, следующего за прошедшим календарным (п. 21 ч. 4 Закона №223-ФЗ).

        Ответы на любые вопросы о закупках вы найдете в журнале «Госзаказ в вопросах и ответах» Подписаться

        www.pro-goszakaz.ru

        Отчет о закупках у СМП по 223-ФЗ + образец формы на 2018 год

        На всех заказчиков, осуществляющих закупки в соответствии с нормами 223-ФЗ, возложена обязанность по формированию ежемесячного отчета о приобретении товаров и услуг у субъектов малого предпринимательства. Такой документ составляют все, кто разместил в ЕИС свое положение о закупках. Главное, соблюсти все требования законодательства при оформлении такого отчета.

        Кто проводит закупки у СМП

        С начала 2018 года в силу вступили поправки, согласно которым был расширен список организаций, обязанных проводить закупки у СМП. Теперь в него входят:

        1. Компании, годовой объем выручки которой за предшествующий год превышает 500 миллионов рублей;
        2. Юридические лица, общая стоимость активов которых за прошедший год превосходит сумму в 500 миллионов рублей. При этом заказчик сам не должен относиться к СМП, а также к автономным учреждениям;
        3. Автономные организации, которые за предшествующий год заключили договоры на общую сумму свыше 250 миллионов рублей.
        4. Все вышеуказанные компании обязаны размещать в ЕИС отчет о проведенных закупках каждый месяц. Согласно части 19 статьи 4 223-ФЗ сделать это они должны не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным.

          Общие правила составления отчета

          Для формирования ежемесячного отчета нет необходимости оформлять отдельный документ. Достаточно занести все сведения в специальную форму в ЕИС. В отчете должно быть указано количество и общая стоимость договоров, которые заключены с субъектами малого предпринимательства. Отдельно выносится количество и стоимость контрактов, предусматривающих приобретение высокотехнологичной продукции.

          К ежемесячному отчету не нужно прикладывать никаких подтверждений проведенных сделок: чеков, договоров и так далее. При указании общего количества и суммы контрактов учитываются также и мелкие закупки, сумма которых не превышает 100 или 500 тысяч рублей. Отчет формируется и в том случае, если в предшествующем месяце никаких закупок у СМП не проводилось.

          В размещенный отчет при необходимости разрешено вносить корректировки. При этом заказчик обязан отредактировать сведения в ЕИС и прикрепить файл, в котором перечислены внесенные изменения. Такое правило установлено постановлением Правительства за номером 908 от 10 сентября 2012 года.

          Инструкция по заполнению в ЕИС

          Отчет оформляется в личном кабинете заказчика в ЕИС, При этом необходимо придерживаться следующего порядка действий:

        5. Авторизуйтесь в личном кабинете;
        6. Перейдите в раздел «Реестр отчетности по договорам»;
        7. Выберите пункт «Создать отчетность»;
        8. В появившемся окне отметьте галочкой соответствующий пункт;
        9. В открывшейся форме укажите период, за который формируется отчет;
        10. В графе «Тип сведений» выберите название отчета;
        11. Нажмите на кнопку «Начать формирование отчета»;
        12. В появившейся на экране форме заполните поля «Количество заключенных договоров» и «Общая стоимость заключенных договоров». Никаких дополнительных документов прикреплять не нужно;
        13. Нажмите на кнопку «Завершить формирование отчетности»;
        14. Составленный вами отчет переместится во вкладку «Черновики». Перейдите в этот раздел и около нужного отчета кликните на клавишу «опубликовать».
        15. В появившемся всплывающем окне подтвердите свои действия, нажав на кнопку «Опубликовать»;
        16. Перед вами появится форма отчета. Осталось только проверить правильность введенных данных и нажать на клавишу «Подписать и опубликовать».

        Чтобы быть уверенным в том, что отчет действительно опубликован, выйдите из личного кабинета и перейдите в открытую часть ЕИС. При помощи ИНН своей компании найдите размещенный вами отчет. Только так вы можете быть уверенными в том, что выполнили все требования законодательства.

        Ответственность заказчиков

        На заказчиков, которые не публикуют ежемесячный отчет о закупках у СМП в установленные сроки, контролирующие органы накладывают штраф. Его размер устанавливается КоАП России.

        За нарушение сроков опубликования отчета должностное лицо заказчика обязано будет выплатить в пользу государства от 2 до 5 тысяч рублей. При этом с юридического лица взимается от 10 до 30 тысяч рублей.

        Если организация вовсе не размещает ежемесячную отчетность, то санкции оказываются существенней. В такой ситуации должностное лицо будет платить от 30 до 50 тысяч рублей. С организации взимается от 100 до 300 тысяч рублей. Даже если контрактный управляющий заказчика, допустивший ошибку при формировании отчетности, уволен, он продолжает нести ответственность за свои действия на протяжении года с момента совершения правонарушения.

        goszakupkirf.ru

        Какие отчеты должен предоставлять заказчик, как и когда вносить изменения в отчетность, ответственность за нарушение порядка предоставления отчетности (в рамках 223-ФЗ)

        Осуществляя закупочную деятельность в рамках Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — закон о закупках, Закон № 223-ФЗ) на основании своего внутреннего локального документа — положения о закупке, Заказчикам не стоит забывать о тех обязанностях, которые непосредственно возлагает на него сам закон о закупках. Так, например, согласно ч. 19 ст. 4 Закона № 223-ФЗ, заказчик не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, размещает в единой информационной системе (ЕИС) 4 вида отчетов:

      • Отчет №1: сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг;
      • Отчет №2: сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);
      • Отчет №3: сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки, сведения о которой составляют государственную тайну или в отношении которой приняты решения Правительства Российской Федерации в соответствии с ч.16 ст. 4 закона о закупках;
      • Отчет №4: сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства.
      • Кроме того, на Заказчиков возложена обязанность по сдаче следующих видов отчетов:

      • Отчет № 5: отчет о годовом объеме закупок у СМСП (заказчик размещает в ЕИС до 1 февраля года, следующего за отчетным годом). Норма вступает в силу с 01.01.2016;
      • Отчет № 6: статистическая форма № 1-закупки (полугодовой, сдается до 25 января, до 25 июля).

      Проектом изменений в закон о закупках планируется ввести:

    20. Отчет № 7: сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупок в электронной форме (заказчик не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, размещает в ЕИС).
    21. Какая информация включается

      В отчет включаются сведения обо всех закупках, осуществленных в отчетном месяце, включая закупки стоимостью до 100/500 тысяч рублей.

      Некоторые заказчики не включают в отчетность «мелкие закупки» (стоимостью до 100/500 тыс. руб.), считая, что основанием для этого служит ч.15 ст.4 закона о закупках, где указано, что «заказчик вправе не размещать на официальном сайте сведения о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает сто тысяч рублей», при этом согласно ч.19 ст. 4 закона о закупках «заказчик … размещает на официальном сайте: сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг».

      Здесь важно видеть разницу в терминологии «сведения о закупке» и «сведения о количестве и об общей стоимости договоров» — разные понятия! Такой позиции придерживается, в том числе ФАС. Так, согласно письму от 24 декабря 2012 г. № ИА/44025/12 о направлении разъяснений по вопросам применения Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» «. заказчик должен размещать на официальном сайте также сведения, предусмотренные ч. 19 ст. 4 Закона о закупках, в отношении договоров, сведения о которых заказчик вправе не размещать на официальном сайте в соответствии с ч. 15 ст. 4 Закона о закупках…», аналогичная позиция изложена в письме ФАС России от 22.04.2013 г. № АД/16179/13, где указано, что в отчетах необходимо размещать сведения не только о договорах, но и обо всех остальных закупках, произведенных заказчиком за отчетный период, включая сведения о договорах, информация о которых не подлежит размещению на официальном сайте www.zakupki.gov.ru. Важно отметить, что под договорами понимаются, в том числе закупки по счетам, а также закупки, осуществляемые за наличные денежные средства.

      Следует помнить, что в отчет включаются договоры по дате их заключения, а не по дате исполнения, например, если договор заключен в январе, а оплата по договору будет в марте, закупку следует отразить в отчете за январь.

      У некоторых заказчиков возникает вопрос, каким образом формировать отчетность, отдельно по каждому месяцу или нарастающим итогом, при этом, согласно Постановлению Правительства РФ от 10 сентября 2012 г. № 908 «Об утверждении Положения о размещении на официальном сайте информации о закупке» сведения о заключенных договорах формируются за отчетный месяц, никакого другого порядка составления отчетов не приведено ни в одном нормативном документе, касающимся составления отчетов по закупкам в рамках закона о закупках, т.е. никакого «нарастающего итога».

      Где публикуется отчетность

      Ежемесячная отчетность размещается на Официальном сайте www.zakupki.gov.ru сотрудником, имеющим электронную цифровую подпись и определенные права. В личном кабинете выбирается вкладка «Реестр отчетности по договорам» и вводится информация о количестве и стоимости договоров, заключенных организацией за отчетный период.

      Также функционалом сайта при формировании отчетности предусмотрена возможность редактировать сформированные сведения о договорах, формируя документ, содержащий сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг. Т.е. если заказчик вносил информацию о заключаемом договоре к каждой закупке сайт автоматически посчитает количество и стоимость заключенных договоров, при этом заказчику необходимо будет прибавить данные о «малых закупках».

      В какие сроки публикуется отчетность

      Срок предоставления ежемесячной отчетности – не позднее 10 числа следующего месяца. То есть 10 число – последний день публикации отчетности. В случае, если 10 число приходится на выходной день, последним днем публикации отчетности будет являться следующий за выходным рабочий день. В случае, если отчет не составлен или сотрудник сомневается в его корректности, необходимо разместить любой отчет, а впоследствии можно внести поправки в уже опубликованный отчет поскольку за непредоставление предусмотрена административная ответственность, а за предоставление недостоверных сведений не предусмотрена. При этом достоверность не может быть проверена, поскольку к проверяемой «информации о закупке» закупки до 100/500 тыс. рублей, не относится.

      Как вносить изменения в отчетность?

      Для внесения изменений в документы, содержащие сведения о количестве и об общей стоимости договоров заказчик:

    22. формирует измененную редакцию таких документов;
    23. размещает электронный вид документа, содержащего перечень внесенных изменений.
    24. Срок и периодичность внесения изменений законодательством не предусмотрен.

      Административную ответственность за непредставление или нарушение сроков предоставления ежемесячной отчетности несет «лицо, осуществляющие функции по организации и осуществлению закупок в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, в том числе члены комиссии по осуществлению закупок, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица».

      В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11 декабря 2014 г. № 1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее ПП РФ №1352) с 01.01.2016 г. заказчики составляют годовой отчет о закупках товаров, работ, услуг у СМСП согласно утвержденной форме, и размещают указанный отчет в соответствии с ч. 21 ст. 4 Федерального закона в ЕИС в срок, не позднее 1 февраля года, следующего за прошедшим календарным годом.

      Датой составления годового отчета является дата размещения годового отчета в ЕИС.

      Что представляет собой отчет

      Годовой отчет – электронный документ.>/p>

      Годовой отчет подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица заказчика и размещается в ЕИС в виде документа, составленного с использованием средств, предусмотренных программно-аппаратным комплексом указанных системы либо официального сайта.

      Форма годового отчета о закупке товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства установлена ПП РФ № 1352.

      При этом, согласно ч.8.1 ст.3 закона о закупках (вступает в силу 01.01.2016 г.) в случае неразмещения отчета о годовом объеме закупок у СМСП положение о закупке такого заказчика с 1 февраля очередного года и до завершения такого года признается неразмещенным в соответствии с требованиями закона о закупках и заказчик при закупке будет обязан руководствоваться положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

      Если подходить к данному пункту формально, то заказчики, которые не обязаны осуществлять закупки у СМСП обязаны размещать такой отчет, по аналогии с размещением заказчиками инновационной продукции, высокотехнологичной продукции и лекарственных средств.

      Следует обратить внимание на п. «Размещение недостоверной информации о годовом объеме закупок у СМСП». При проверке контролирующими органами нетрудно будет определить достоверность. Достаточно только сложить стоимость договоров, данные по которым вводились на ООС в рамках ежемесячных отчетов (Отчет №4) и сверить с информацией указанной в годовом отчете. Поэтому заказчику нужно быть очень внимательным при размещении любой отчетности.

      Кто предоставляет отчетность в Росстат

      Отчет предоставляют заказчики, работающие в соответствии с Законом 223-ФЗ, за исключением муниципальных унитарных предприятий, субъектов естественных монополий, с численностью до 15 человек.

      Если закупки товаров, работ, услуг юридическим лицом не осуществлялись или на него не распространяются положения Закона № 223-ФЗ, юридическое лицо должно сообщить об этом в территориальный орган Росстата письмом или на бланке формы.

      Интересно, что согласно приказу Росстата от 29.07.2013 № 295 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за закупочной деятельностью отдельных юридических лиц» (в настоящий момент утратил силу) бюджетные учреждения не обязаны были предоставлять полугодовой статистический отчет по форме №1-закупки за 2014 год (т.к. в указанном приказе данный вид учреждений не был поименован в перечне лиц, предоставляющих такую отчетность) , хотя по закону о контрактной системе, бюджетные учреждения в 2014 году уже имели право в определенных случаях производить закупки по 223-ФЗ.Однако Минэкономразвития России в письме от 25.08.2014 № 20348-ЕЕ/Д28и указывает, что для бюджетных учреждений, осуществляющих закупки на основании Закона № 44-ФЗ, за счет отдельных источников финансирования — на основании Закона № 223-ФЗ, за 2014 год предусмотрено два вида статистический отчетности:

    25. отчет по форме № 1-закупки (в отношении закупок, осуществляемых согласно Закону № 223-ФЗ);
    26. отчет по форме № 1-контракт, предусмотренный Приказом Росстата от 18.09.2013 № 374 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за определением поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (в отношении закупок, осуществляемых согласно Закону № 44-ФЗ).
    27. Как правильно заполнять форму отчетности

      Отчет фактически состоит из четырех частей.

      В первой части указываются сведения о количестве и стоимости закупок, произведенных за отчетный период.

      Во второй и в третьей частях подразумевается указывать сведения о закупках у субъектов малого и среднего предпринимательства и о закупках, в отношении которых Правительством Российской Федерации принято решение об установлении приоритета товаров российского производства соответственно, в четвертой — количественные и стоимостные характеристики закупок, предусмотренных статьей 15 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

      В случае, если возникают вопросы по заполнению формы отчетности, согласно письму Росстата от 22.01.2014 № АК-11-3/144-ТО«О порядке формирования официальной статистической информации о закупках товаров (работ, услуг) в 2014 году», на бланках форм приведены контактные телефоны специалистов Министерства, по которым отчитывающиеся организации могут задавать имеющиеся вопросы. Кроме того, можно направить запрос на официальный электронный адрес Минэкономразвития России — [email protected]

      Обращаем внимание, что специалисты Минэкономразвития России оказывают консультации по заполнению вышеназванных форм непосредственно респондентам (т.е. отчитывающимся организациям).

      Нюансы заполнения отчета

      Данные в отчете показываются в целых числах, в тех единицах измерения, которые указаны в форме.

      Если в договоре, заключенном на несколько лет, сумма договора в дальнейшем не изменяется, но при этом заключаются дополнительные соглашения с указанием финансирования на определенный период (в пределах суммы заключенного договора), то такой договор в отчетности отражается один раз, в том периоде, когда был заключен договор. Дополнительные соглашения в данном случае не учитываются.

      В отчете не отражаются сведения о договорах, заключенных до вступления в силу Закона, а также сведения о пролонгации таких договоров.

      Положения закона о закупках не содержат термин «несостоявшиеся закупки», поэтому заказчик, заполняя строки с информацией о количестве торгов, иных способов закупки (лотов), которые признаны несостоявшимися, должен обратиться к своему внутреннему правовому акту, регламентирующему правила закупки (положение о закупке), в котором указывается в каких случаях закупка признается несостоявшейся.

      Куда предоставлять отчетность

      Полугодовая статистическая форма № 1-закупки – представляется на бумажном носителе в Росстат не позднее 25 числа отчетного периода (25 июля и 25 января).

      Письмом Росстата от 22.01.2014 № АК-11-3/144-ТО«О порядке формирования официальной статистической информации о закупках товаров (работ, услуг) в 2014 году» определено, что юридические лица предоставляют форму в территориальный орган Росстата по месту своего нахождения в сроки, установленные бланком формы.

      Сведения по форме предоставляются в целом по юридическому лицу, то есть по всем подразделениям данного юридического лица независимо от их местонахождения. В случае, когда юридическое лицо не осуществляет деятельность по месту своего нахождения, форма предоставляется по месту осуществления им фактической деятельности.

      Кто подписывает отчет

      Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять статистическую информацию от имени юридического лица.

      Нарушение порядка представления статистической информации, а равно представление недостоверной статистической информации влечет ответственность, установленную ст. 13.19 КоАП РФ от 30.12.2001 № 195-ФЗ, а также ст. 3 Закона РФ от 13.05.92 № 2761-1 «Об ответственности за нарушение порядка представления государственной статистической отчетности».

      . предприятия, учреждения, организации и объединения возмещают в установленном порядке органам статистики ущерб, возникший в связи с необходимостью исправления итогов сводной отчетности при представлении искаженных данных или нарушении сроков представления отчетность .

      . нарушение должностным лицом, ответственным за представление статистической информации, необходимой для проведения государственных статистических наблюдений, порядка ее представления, а равно представление недостоверной статистической информации — влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

      Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.08.2008 № 620 «Об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета» предоставлением недостоверных первичных статистических данных считается их отражение в формах федерального статистического наблюдения с нарушением указаний по их заполнению, арифметическими или логическими ошибками.

      Субъекты официального статистического учета, в чей адрес предоставлены первичные статистические данные, при обнаружении недостоверных первичных статистических данных направляют в 3-дневный срок письменное (почтовой, факсимильной, электронной связью) уведомление респондентам, предоставившим эти данные. Респонденты, допустившие факты предоставления недостоверных первичных статистических данных, не позднее 3 дней после обнаружения этих фактов самими респондентами или получения письменного уведомления от субъектов официального статистического учета предоставляют субъектам официального статистического учета исправленные данные с сопроводительным письмом, содержащим обоснования для внесения исправлений и подписанным должностным лицом, или необходимые пояснения.

      Нужно отметить, что Федеральная антимонопольная служба не уполномочена в настоящее время привлекать к ответственности заказчиков за недостоверность полугодового статистического отчета. Это могут делать территориальные органы статистики.

      www.a-k-d.ru

      Еще по теме:

      • При покупке товара потребитель имеет право на Права потребителя при покупке некачественного товара Вопрос. На что имеет право потребитель, купивший некачественный товар? Ответ. Всем известно о праве на гарантийный ремонт в течение гарантийного срока при покупке некачественного товара. Однако, на самом деле, права потребителя в этом вопросе гораздо шире. В […]
      • Пособия многодетным семьям в 2018 году в татарстане Выплаты при рождении ребенка в Татарстане производятся только из общероссийского бюджета в рамках закона № 81-ФЗ от 19 мая 1995 года. Скачать для просмотра и печати: в органах соцзащиты (остальным); Деньги из местной казны распределяются на принципах нуждаемости и адресности: Размеры выплат в 2018 году 6 131,37 […]
      • Закон о выборах президента Закон «О выборах Президента РФ» Президент — это глава государства, который выбирается путем тайного и прямого голосования, в котором принимают участие все граждане Российской Федерации, достигшие совершеннолетия. Период правления главы государства длится в настоящее время 6 лет. Закон «О выборах Президента» много раз […]
      • Кто выбирает тариф пенсии Осталось 4 месяца для выбора тарифа на формирование накопительной части пенсии В течение 2013 года россияне должны определиться с некоторыми аспектами формирования своей будущей пенсии и известить об этом ПФР. А присоединиться к государственной программе софинансирования пенсий, участникам которой государство будет […]
      • Федеральный закон о сосудах под давлением Действующие нормативно-технические и нормативные документы, регламентирующие специальные требования промышленной безопасности при эксплуатации оборудования, работающего под давлением «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным […]
      • Единого государственного реестра гмц росстата ЗАО "ЛИК" специализируется на оказании полного спектра услуг по информатизации предприятий и интеграции информационных ресурсов в различное программное обеспечение, предназначенное для автоматизации бизнеса. Миссия компании: максимальное содействие реализации стратегии развития информационного общества в Российской […]
    Закладка Постоянная ссылка.

    Комментарии запрещены.